Российская Федерация
Совет депутатов Трегубовского сельского поселения
Чудовского района Новгородской области
РЕШЕНИЕ
от 24.10.2012 № 111
д.Трегубово
Об утверждении Положе-ния о создании условий для деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка на территории Трегубовского сельского поселения
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом Новгородской области от 12 июля 2007 года № 139-ОЗ «Об участии граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Новгородской области», Уставом Трегубовского сельского поселения,
Совет депутатов Трегубовского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка на территории Трегубовского сельского поселения.
2. Опубликовать решение в специальном выпуске районной газеты «Родина» и разместить на официальном сайте Администрации Треубовского сельского поселения в сети Интернет.
Глава поселения С.Б.Алексеев
Утверждено
решением Совета депутатов Трегубовского сельского поселения
от 24.10.2012 № 111
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании условий для деятельности добровольных формирований
граждан по охране общественного порядка на территории
Трегубовского сельского поселения
Положение о создании условий для деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка на территории Трегубовского сельского поселения (далее - Положение) определяет правовую основу участия граждан, их добровольных формирований в охране общественного порядка на территории Трегубовского сельского поселения.
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Положения являются общественные отношения, возникающие в связи с участием граждан в осуществлении охраны общественного порядка в составе добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (далее – добровольные формирования).
1.2. Добровольное формирование осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Новгородской области, нормативными правовыми актами Администрации Трегубовского сельского поселения (далее - сельское поселение) и настоящим Положением.
1.3. Добровольные формирования решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, правоохранительными органами Чудовского района, общественными объединениями граждан, трудовыми коллективами предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Трегубовского сельского поселения.
1.4. Деятельность добровольных формирований осуществляется на основе принципов: законности, соблюдения прав человека, равенства граждан перед законом, добровольности участия, уважения личности, гуманизма, гласности.
2. Основные задачи и функции добровольного формирования
2.1. Задачами добровольных формирований являются: содействие органам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории Трегубовского сельского поселения, обеспечении общественной безопасности, предупреждение и пресечение антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих данным действиям, участие в предупреждении и пресечении правонарушений.
2.2. В целях осуществления возложенных задач члены добровольных формирований на территории Трегубовского сельского поселения:
2.2.1. участвуют в мероприятиях по обеспечению правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении культурно–, спортивно – массовых мероприятий;
2.2.2. участвуют в профилактической работе с лицами, склонными к употреблению наркотиков, психотропных веществ и (или) вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также склоняющих к употреблению алкоголя, наркотиков, психотропных средств.
2.2.3. участвуют в предупреждении детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, проведении профилактической воспитательной работы с неблагополучными семьями.
2.2.4. содействуют в оказании помощи гражданам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии.
2.2.5. по согласованию с государственной инспекцией безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Чудовскому району (ОМВД по Чудовскому району) участвуют в профилактической работе по обеспечению безопасности дорожного движения пешеходов и транспорта, по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
2.2.6. разъясняют гражданам нормы поведения в общественных местах.
2.2.7. оказывают содействие в работе комиссии по профилактике терроризма и экстремизма в границах Трегубовского сельского поселения.
3. Формы участия граждан в охране общественного порядка.
3.1. Граждане участвуют в охране общественного порядка путем оказания содействия ОМВД России по Чудовскому району в решении данной задачи.
3.2. Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным.
3.3. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться путем:
участия в пропаганде правовых знаний;
содействие ОМВД России по Чудовскому району в проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
содействие ОМВД России по Чудовскому району в пресечении преступлений.
3.4. Коллективное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в форме:
добровольных формирований граждан по охране общественного порядка, действующих на основании устава, принятого в соответствии с федеральным законодательством;
общественных объединений, создаваемых и осуществляющих свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка.
4. Требования к гражданам, участвующим в охране общественного порядка
4.1.В охране общественного порядка могут участвовать граждане:
достигшие возраста 18 лет;
не имеющие неснятую или непогашенную судимость;
не страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
не признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
не подвергшиеся административным взысканиям за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления.
5. Координация деятельности граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка
5.1. ОМВД России по Чудовскому району осуществляет координацию деятельности граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка в сельском поселении, а также оказывает консультативную и практическую помощь, проводят обучение и инструктажи по охране общественного порядка.
6. Меры поощрения и ответственность дружинников добровольного формирования
6.1.Члены добровольного формирования, активно участвующие в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями могут поощряться поощряются органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселение путем:
- объявления благодарности;
- награждения Почетной грамотой;
- направления письма в коллектив по месту работы или учебы члена добровольного формирования с извещением о добросовестном выполнении им общественных обязанностей.
7. Материально – техническое обеспечение
7.1.Материально-техническое обеспечение добровольного формирования граждан по охране общественного порядка осуществляется в пределах возможностей органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и средств, запланированных на обеспечение правоохранительной деятельности в бюджете Трегубовского сельского поселения, а также за счет иных источников финансирования.
________________________________________________________
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.